Informace o platech úředníků? Nejdřív pošlete slohovou práci!
Glosa
Informace o platech úředníků? Nejdřív pošlete slohovou práci!
21. 5. 2018

Díky Zákonu o svobodném přístupu k informacím je možné získat informace o poskytování veřejných (a tedy našich) prostředků, včetně informací o platech a odměnách zaměstnanců z těchto prostředků hrazených. Dříve stačilo podat jednoduchou žádost. Už několik měsíců je ale získávání těchto informací složitější. Ústavní soud totiž podmínil poskytování těchto informací posuzováním několika kritérií včetně otázek, zda žadatel o informace dostatečně plní roli tzv. „společenského hlídacího psa“ a zda účelem žádosti je přispět k diskuzi o věcech veřejného zájmu. To v konečném důsledku může zavést nerovnost práv pro občany různých kategorií: určití novináři na tutéž informaci mají právo, ale běžný občan ne? A opravdu mají samotné úřady posuzovat, do jaké míry je vydání informace, kterou disponují, příspěvkem k veřejné diskuzi?

Díky Zákonu o svobodném přístupu k informacím je možné získat informace o poskytování veřejných (a tedy našich) prostředků, včetně informací o platech a odměnách zaměstnanců z těchto prostředků hrazených. Dříve stačilo podat jednoduchou žádost. Už několik měsíců je ale získávání těchto informací složitější.

Ústavní soud totiž podmínil poskytování těchto informací posuzováním několika kritérií včetně otázek, zda žadatel o informace dostatečně plní roli tzv. „společenského hlídacího psa“ a zda účelem žádosti je přispět k diskuzi o věcech veřejného zájmu. 

To v konečném důsledku může zavést nerovnost práv pro občany různých kategorií: určití novináři na tutéž informaci mají právo, ale běžný občan ne? A opravdu mají samotné úřady posuzovat, do jaké míry je vydání informace, kterou disponují, příspěvkem k veřejné diskuzi?    

V rozsudku NSS 6 As 79/2006-58, Sb. NSS č. 1342/2007 si můžeme přečíst, že povinný subjekt není oprávněn jakkoli zkoumat a zabývat se otázkou účelnosti a důvodnosti žadatelovy žádosti či jeho motivy. Proč NSS shledal, že toto zkoumání není možné? Protože je z principu účelné a důvodné, abychom měli informace o tom, jak jsou vynakládány veřejné (a tedy naše) prostředky, jak úřady a jiné veřejné instituce fungují - a není tedy na libovůli jednotlivého úřadu, aby tento princip jakkoli relativizoval.

Další klíčovou judikaturu pak představuje Nález Ústavního soudu I. ÚS 3930/14, ve kterém se dočteme, že při interpretaci zákona o svobodném přístupu k informacím je třeba zvolit ústavně konformní výklad. Je-li tedy k dispozici více výkladů, je třeba volit takový, který je příznivější pro realizaci práva na informace.

Jsem tedy toho názoru, že úřady tyto informace musejí poskytovat v zásadě stejně jako dosud a Ústavní soud požaduje v případě žádostí o informaci o platech a odměnách konkrétních osob ve veřejném sektoru pouze jakési zvýšené povědomí tazatelů o smyslu práva na informace a ujištění, že jim i ve vztahu k veřejné diskuzi skutečně jde o informace konkrétní, nikoli pouze obecné - anonymizované. Jinak by totiž byla na místě paradoxní otázka, jestli je samotný nález soudu vlastně v souladu s ústavním pořádkem.

Jak přesně žádost odůvodnit včetně příkladu takového odůvodnění si přečtěte v analýze Otevřené společnosti, ze které vychází i tento článek.

 

Odběr novinek
Zaregistrujte se ...
Kauzy

Oleo Chemical: Soud zrušil část osvobozujícího rozsudku

22.3. 2018

Rolí Rittiga v údajném tunelování Oleo Chemical se bude muset znovu zabývat soud. Bude zkoumat, zda za peníze vyvedené z firmy nepořídil nemovitosti v Dubaji.


Jiří Chytil vyhrál

21.2. 2018

Odvolací soud potvrdil, že pražský magistrát nemá nárok na milionovou náhradu škody, kterou požadoval kvůli kauze Opencard po bývalém úředníkovi Jiřím Chytilovi, který pomáhal kauzu rozkrýt.


Kauza tisku jízdenek míří k soudu

7.11. 2017

Podle obžaloby je škoda nejméně 457 milionů korun, z vyvedených peněz bylo zlegalizováno téměř 150 milionů. Před soudem stane 18 obviněných, mezi nimi je i podnikatel Ivo Rittig.

 

 

 

 

 

Zprávy
  • 2. 5. 2018
    Jiří Komárek, bývalý ředitel ostravské expozitury ÚOOZ, byl pravomocně zproštěn obžaloby za údajný trestný čin, kterého se měl dopustit v roce 2016 v reakci na nestandardní a utajovanou policejní reorganizaci.
  • 19. 4. 2018
    NFPK podal v roce 2014 trestní oznámení o vysoce podezřelých zakázkách a zkreslování účetnictví v Krajské nemocnici Tomáše Bati ve Zlíně. V říjnu 2016 následovala policejní razie a tento týden podala státní zástupkyně k soudu obžalobu.
  • 17. 4. 2018
    Chcete dělat netradiční práci, která Vás bude bavit a rozhodně nebude stereotypní? Chcete dělat i něco pro ostatní a nejen pro sebe? Baví Vás měnit svět?
Protikorupční akademie NFPK
vzdělávací aktivity
Publikace Premiéři v rukách poradců
aneb kdo komu vládne
Videa NFPK
Profily osobností, záznamy z tiskových konferencí
Cena za odvahu
Pro občany, kteří se nebojí upozornit na korupci bez ohledu na osobní následky.
Kauza DPP
Tisk jízdenek a komplexní bezpečnostní systém
E-shop NFPK
Podpořte činnost fondu koupí trička s protikorupčním motivem.